高薪养廉(高薪可以养廉正方观点)_成语大全
- 歪歌大全
- 0
本笑话发布具体时间：2023-02-17 17:56 星期五
本笑话网址链接：http://www.ll44.cn/9124.html
本笑话关键词: 高薪养廉(高薪可以养廉正方观点)_成语大全
合理的薪俸水平，可以保证公务员过上体面尊严的生活，有助于廉政建设开展。但是高薪并不能***保证养廉。高薪或者说合理的薪酬水平，是养廉的必要条件之一，但不是充分条件。这就好比车里有油是车能跑起来的必要条件之一，但是同时还需要这辆车轮子齐全、保养良好、司机就位。
非洲的肯尼亚实行高薪政策，议会议员平均年收入是国民平均年收入的400倍。然而，根据某国际组织发布的一项数据，肯尼亚在全球***腐败***中名列前茅。
那么，肯尼亚的高薪为什么不能养廉呢？
肯尼亚在制度高薪养廉的政策同时，却缺乏很多配套措施。比如媒体的监督很乏力。2013年，内罗毕西门购物中心发生过一起轰动全球的袭击事件，因为有媒体报道肯尼亚士兵在事件中趁火打劫的事情，肯尼亚警方甚至向记者发出“逮捕警告”。
反观一些高薪养廉成功的***和地区，比如新加坡和香港，它们除了高薪之外，还有其他比较完备的配套措施。
首先是信息公开透明。香港行政首长工资很高，福利待遇也非常优厚，但是，这一切都是公开透明的。行政长官就任时应向香港特别行政区终审法院***法官申报财产，此后每年，行政长官都需要申报其持有的利益并向公众公开。而香港媒体在监督官员方面也卓有成效。香港的狗仔不光盯捎娱乐明星，也盯捎***公务员。这种高透明度，是清廉指数较高***和地区的共同特点。自1995年起，瑞典在“清廉指数”国际排行中一直名列前茅。而从1776年，也就是中国乾隆四十一年起，瑞典就开放了政府记录，供民众查询。从那一年开始，瑞典公民就有权查看官员直到首相的纳税清单，这个传统延续至今。
我们很多人只知道新加坡高薪，但是也许不清楚，新加坡与此配合的还有一整套行之有效的制度防治腐败，在新加坡，官员腐败被抓的概率高出菲律宾40倍。新加坡的反贪污调查局与香港的廉政公署一样，高度独立，拥有***的权威。
除了以上的一些措施之外，清廉指数较高***和地区还有以下共同特点。
一是司法比较独立，不受行政的干预，这就保证了司法系统独立地开展工作，从而能够真正对行政起到监督的作用。
二是合理的公务员规模。新加坡和香港的公务员效率都很高。在机构臃肿、冗员繁多的***是无法实行高薪养廉的，否则将耗尽财政资金而养无用之人。
所以说，合理的薪酬，公开透明的信息，有效的权力约束制度，独立的强有力的反腐机构，有效的新闻监督，开放的民众监督，合理的公务员规模，这些是廉政建设这个木桶的几块木板。有一块短板，这个木桶就存不住多少水。
因此，高薪无法独立地承担起养廉的责任，或者说只有在其他前提都具备的条件下，高薪才能很好地发挥养廉的作用。如果没有其他条件的约束和配合，高薪对养廉而言只能起到部分作用，甚至很多时候会是肉包子打狗，有去无回，不但不能养廉，反而还会助长官员的奢靡之风。
当下中国正在全面推进深化改革，并***终推进***治理体系和治理能力现代化。而公务员队伍可以说是***治理现代化的重要支撑，基层公务员更是上情下达的关键环节，因而在反腐败的同时，既要让公务员特别是基层公务员的报酬水平更加合理，更要多措并举，让合理的薪俸水平有效发挥激励作用。
廉：这里指不贪污，廉洁、廉正、廉明。濂=清+廉。
高薪养濂，就是发给官员很高的薪水（工资、奖金、福利），培养官员成为不贪污的廉洁、廉正、廉明的公务员。
高薪养濂不是谁提出的，自古就有，但是高薪不能养濂。封建***朝的公务员工资都很高，但却很腐败。清朝雍正皇帝发明了“养廉银”，大幅度增加了官员的收入，但由于监管机制不完善，贪腐行为并没有什么大幅改善，雍正一死，养廉银未废除，贪污之风却更胜从前。
2012年4月1日，今年的博鳌论坛开幕。在其中一个分会“青年***圆桌会议”上，***央视主持人芮成钢提问姚明：扬州市委书记一年收入不到20万，而你一年收入可达四、五千万，同样付出那么多，收入为何差距那么大？从而引发了“高薪养廉”的争议。芮成钢是想提出“官员如何忍受低工资”、要不要“高薪养廉”的问题。
事实上，高薪不能养濂。2003年菲律宾政府雇员的账面平均工资是全国平均收入水平的4倍，巴基斯坦是5倍，印度是7倍，然而这三个***的清廉程度得分在35个排名***中位居倒数；相反，挪威、日本、奥地利等部分发达***，政府雇员的平均工资还及不上社会平均工资，但清廉程度得分却高居前列。